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【주요 내용】
▣ 전남 강진군 출신으로 1989.9월 공직에 입사하여 현재까지 32년째 재직중.
▣ 강진군 농업분야 최일선 현장인 읍면 산업팀장 및 군청 한우산업팀장, 원예팀장 보직을
맏아 재직하면서 강진군 농업발전 위한 정책수립과 생산, 기술보급, 유통 등 다양한
소득사업 추진을 통해 농가소득창출에 최선의 노력을 다하였음.
농정분야 : 강진군 농정발전을 위해 2000년대 중․후반 미국, 칠레 등 다자간 FTA(자유
무역협정) 체결시 농산물 수입개방에 대비한 우리군 농업경쟁력 강화를 위한 유망소득
작물 발굴확대 등 농정정책수립(TF팀 구성 운영) 시행과 강진군 농업인단체 통합협의회를
구성하여 운영 / * 친환경쌀, 고소득 양액딸기, 아스파라거스, 파프리카 등
축산분야 : 신설팀인 한우산업팀장을 2013~2018년(5년간) 맡아 “한우산업육성 4단계
육성과제”수립과 강진군 한우 전체(3만두)에 대해 농업기술원, 축협, 순천대 등과
한우개량 MOU를 체결 “강진군 맞춤형 한우개량 시스템”을 구축하고, 강진군 한우
통합브랜드인 “강진착한한우 브랜드“를 만들어 1,300여 한우 농가의 안정적인 소득
기반을 마련 하였음.
원예분야 : ① 고소득 작물인 딸기를 기존 토경재배에서 우리군 최초로(2006년~) 고설
양액재배 시스템을 도입 4농가, 2,400평을 선정 시범사업 실시 성공하여, 현재는 약 30ha의
딸기 양액재배 면적을 확대해 우리군 대표 소득작물로 150여 다수 농가의 소득원으로
자리 매김 하였음.
② 전국 최고의 스마트팜 온실 확대를 위해 지속적인 노력을 추진한 결과 현재 18ha
(유리온실 15ha, 비닐 3ha)의 온실에 파프리카를 재배하여 국내 최고의 품질을 자랑
하며, 일본 수출(55%) 등 우리군 대표농산물로 육성하는데 기여.
*‘21년까지 총 21ha의 최신 스마트팜 파프리카 재배온실 확대 / 중국, 미국 수출 확대
③ 특히 2020년 코로나19 위기 속에서 연초 부터 졸업식 등 모든 행사가 취소되어 화훼
가격이 폭락하는 상황에서 관내 화훼단지(법인)와 함께 수차례 협의와 논의를 거쳐
2020.2월 부터 “전국최초 화훼단지 직거래판매”를 추진 8억원의 매출을 올려 장미,
수국, 꽃작약 등 90여 화훼농가의 소득은 물론 화훼도매시장의 안정에 크게 기여.
☞ 평년대비 농가평균 소득향상(비율) : 수국(150%), 절화작약(200% 이상)
☞ 화훼공판장 가격 상승 유도 농가소득창출 / 고정고객 확보 : 3만명
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【농정분야 : 2005년 ~ 2010년】
1. FTA(자유무역협정) 체결에 따른 강진군 맞춤형 농업정책 수립 추진(2006~2010년)
□ 2000년대 초에 불어 닥친 미국, 칠레, 유럽 등 FTA(자유무역협정) 협정에 따른 수입개방화에 의거 우리지역 농산물 경쟁력 향상 및 새로운 유망고소득 작목발굴 위해 강진군 농정발전 TF팀(농업인단체, 선도농가, 농산과, 기술센터 등)을 구성 운영.
* 주요 유망고소득 선정 확대 : 친환경쌀, 고소득 양액딸기, 아스파라거스, 파프리카 등
2. 강진군 농업인단체 통합협의회 구성 운영 : 8개 단체(2008년~)
□ 강진군 농정발전 및 농업인 상호 소통과 정보공유를 위해 관내 대표 농업인단체를 중심으로 통합협의회를 구성하여 신규사업 발굴 및 공동 현안사업 추진 등 강진군 농업인의 권익증대와 복지에 노력 하였음.
○ 강진군 농업인단체 협의회 : 8개단체(농민회, 농업경영인회, 친환경연합회, 여성농업인회, 4-H 클럽, 쌀전업농회 등)
○ 주요내용 ; 농업인 직불제 확대, 농업인 경영안정사업 확대, 어머님 한글학교 창설 등
【축산분야 : 2013 ~ 2018년(5년간)】
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▣ FTA 등 수입개방화 확대와 농축산물 가격이 불안정한 가운데 특히 2010년 전후로 전국
사육두수 증가로 4년간의 가격폭락과 매년 치솟는 사료가격은 한우 농가들의 경영 불안정과
함께 소득을 장기간 침체 시킴.
▣ 이에 한우산업팀장으로서 강진군 농업소득의 큰 축을 차지하고 있는 한우산업을 선진화
시켜 경쟁력을 강화하고자 “강진군 한우산업 육성과제 설정“, “맞춤형 한우개량사업”,
“엘리트암소 육성관리”, “강진군 한우통합브랜드 개척 육성“ 등 맞춤형 한우정책사업을
아래와 같이 단계별 체계적으로 추진하여 안정적인 강진군 한우분야 소득창출 기틀 마련.
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1. 강진군 한우산업육성 4단계 육성과제 추진방향 설정 추진
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한우개량
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⇨
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생산비 절감
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⇨
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강진한우
명 품 화
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⇨
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유통활성화
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‣한우등록 100%
‣개체별 D/B관리
‣맞춤형 최신개량
‣평균등급 향상
⇒1등급이상: 70%
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‣양질조사료 공급
‣사료자금 이자지원
‣우수한우 장려금
‣시설(장비) 현대화
⇒생산비절감: 30%
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‣강진착한한우 브랜드 활성화
‣차별화된 명품한우
‣육질향상 연구
⇒전국브랜드창출
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‣착한한우 판매활성화
(쇼핑몰, 고객확보)
‣신규 직판장 개설
‣대도시 이동판매 등
⇒ 연간목표: 1천두
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□ 2013년을 한우개량 원년으로 선포하고 관내 1,300여 농가 및 관련 4개 단체(농업기술원, 순천대학교, 축협 등)와 함께 강진군 한우발전 MOU를 체결하고, 한우산업발전 가속도를 내기 위한 “한우개량”,“생산비절감”,“강진한우명품화”,“유통활성화” 등 크게 4단계로 육성과제를 설정해 단계별로 추진 한우개량 및 유통 등에 성과를 이루어 냈음.
2. 체계적인 “한우개량사업‘을 통한 품질ㆍ등급을 높여 소득창출 극대화
□ 강진한우의 고품질 생산을 위해 2013년부터 “등록-선형-검사-선발도태”까지 개체별로 기본관리 시스템을 마련하고, 4개 관련 기관(한국종축개량협회, 농업기술원, 순천대친환경사업단, 축협)과 강진군 한우산업 발전을 위한 MOU 체결을 통해 한우개량 사업을 긴밀히 협조 추진.
□ 역점사업으로 매년 “한우맞춤형 정액공급사업 36천두”, “엘리트암소 육성관리 150두”,“한우수정란이식사업 500두”,“한우등록사업 12천두”, “선형검사 6천두”, “암소검정사업 3천두”, 한우품질고급화장려금 3천두“, ”육질등급향상개선제공급 2천두“ 등 관련 핵심사업을 자체적으로 발굴 시스템 구축 추진.
▸ 한우 1등급 이상 출현율이 매년 3% 포인트 상승시켜 당초 62%에서 약 72%까지 올려 농가소득창출은 물론 안정적인 강진군의 맞춤형 개량시스템을 구축했다는 평가.
3. 엘리트 암소 선정 개체관리 육성으로 관내에 우량송아지 공급 확대
□ 품질이 우수한 우량한우생산을 확대 유도하기 위해 “최우수암소 육성관리사업”,“우수한우보유농가 송아지생산장려금사업”등을 추진해 지역내 최우수 암소를 선정 관리 우수한 송아지를 생산ㆍ장려하여 공급 한우개량을 가속화 함.
□ 특히 한국종축개량협회 D/B 자료를 근거로 전체 2만두 암소중 매년 유전형질이 최고로 좋은 1-100순위 암소를 선발해 강진군 엘리트 암소를 지정 우량송아지 확대 공급에 집중 하였음.
□ 한우개량은 시간과 예산은 물론 노력과 인내가 필요로 하는 힘든 분야이지만 민+관이 함께 지속적으로 노력한 결과 단기간이지만 현재 소기의 성과들이 나타나고 있고, 전국 최고 우량송아지 생산공급 기지 창출에 기여.
▸“제32회 전라남도 한우경진대회”에 출품하여 시군종합 장려상과 미경산우 부분 최우수상을 수상 / 2015년 전국한우능력평가에 출전 수상(농협중앙회장상) 등
4. 조사료유통센터 건립 운영으로 한우 품질균일화 및 생산비 절감
□ 매년 3,000ha의 조사료 생산면적을 확보하고, 2013년부터 국비 공모사업으로 선정된 4개단지 1,200ha 규모의 “조사료생산 전문단지”4개소를 운영해 규모화된 양질의 조사료 생산시스템 구축.
□ 특히 “조사료유통센터 설치사업(26억원)”을 통해 2014년 9월부터 “국내산옥수수, 이탈리안라이그라스, 볏짚, 청보리 등”을 혼합한 양질의 조사료를 매년 1만톤 이상 생산해 관내외 한우농가에 공급, 전국적인 조사료 생산메카로 발돋움.
▸ 매년 관내에서 생산된 양질의 조사료 매입 겨울철 농가소득에 기여 : 2만롤/1만톤
(이탈리안 라이그라스, 옥수수, 볕짚 등)
5. 강진군 한우개량사업소 설치와 차별화된 한우경매시장 개설 운영
□ 강진완도축협 경제사업장에“한우개량사업소” 설치 운영과 한우 개체별 100% “전산시스템 구축사업”을 완료 / 3만두
□ 강진군 전체 한우에 대한 육종에서 사양, 질병까지 완벽한 사양관리시스템을 구축 최고의 우량우를 생산하고 “혈통우 전자경매시장”을 개장하여 월 1회 운영, 평균 30두를 거래 운영함으로써 농가 고소득은 물론 차별화된 강진 한우시장 구축
6. 한우분야 우수인력 인프라 구축으로 강진한우명품화 창출
□ 강진군 한우산업 활성화 및 핵심 선도인력 육성을 위해 5년 이상 장기간 해체된 강진군 한우협회를 재구성(350명) 활발히 운영하였고 또한“조사료경영체연합회(40개법인)”, “축산정책위원회”,“한우개량통합시스템협의회”, “착한한우교실”, “한우사랑연구회” 등 관련 단체를 신규 구성 활성화 하여 그 기능과 목적에 맞게 운영함.
□ 특히 타 시군과 차별화된 강진한우를 만들기 위해“여주와 유용미생물 활용한 착한한우(사업단)”, 오메가한우 등을 개발함으로써 강진한우의 명품화와 고급브랜드 창출에 과감히 도전함.
□ 전국에 99농가 밖에 없는 한우 육종농가를 강진군에서 3농가가 배출토록 육성하여 후보씨수소를 배출하는 기반을 다짐.
7. “강진착한한우” 브랜드 활성화를 통한 직거래유통시스템 정착
□ 2013년에 강진군 한우 대표브랜드인 “강진착한한우”를 선정하여 특허청에 등록 완료하여 “착한생산”, “착한품질”, “착한가격”의 세가지 모토로 소비자에게 정직하고 신뢰를 주는 착한브랜드로 육성함.
□ 2014년부터“강진한우 명품화사업”을 공모ㆍ유치하여 2015년 부터 “강진착한한우 육가공공장 및 식육판매, 통합홍보관 등”을 설치해 관내 한우만을 도축 유통함으로써 농가소득은 물론 소비촉진을 극대화 함.
□ 특히 대도시와의 장거리 문제를 극복하고자 조기에 인터넷 쇼핑몰인 옥션, G마켙, 11번가, CJ몰, 위메프 등 8개소에 입점 확대 및 인터넷 전문마케터를 고용하여 유통의 폭을 넓힘.
8. “송아지브랜드 육성 공모사업” 유치 우량송아지 생산시스템 구축
□ 강진군 암소 비율이 높은 여건을 착안하여 2018년 한우 송아지브랜드 육성사업을 공모 유치하여 4억 원을 투입 우수어미소 1,716두를 선발 우량송아지 생산 시스템을 구축 하였음.
○ 특히 관내 한우 암소중 유전능력이 우수한 30%를 1차 선발(4천두)하고, 선형심사 및 친자확인을 통해 2차 선발하였으며, 암소 초음파 검사 등을 통해 최종 1,716두의 우수 어미소를 선발 우량송아지 생산시스템을 가속화 함.
【원예분야 : 2019 ~ 현재까지】
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【 코로나19 위기 속에서 희망의 꽃을 피우다.】
□ 코로나19 여파로 인한 졸업식 입학식 등 행사취소로 화훼가격 폭락과 빈번한 경매장 유찰이 발생하여 정성껏 키운 꽃을 폐기하는 등 위기에서 새로운 판로 기회 모색함.
□ 농가 현장방문과 협의를 통해 우리군 화훼재배 특성(법인단위 공동생산 판매)을 최대한 활용하여 꽃의 생활화와 대중화, 소비 확산은 물론 “전국최초 화훼단지 소비자 직거래 판매”에 도전
☞ 총 39만본(장미,수국,꽃작약 등), 8억원 매출 / 고정고객 확보 : 3만명
→ 평년대비 농가 매출액 증대 : 수국 150%, 작약 200% 이상
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◆ 강진군 화훼 재배 현황
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구 분
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농가수
(호)
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면 적
(ha)
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점유율(%)
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비고
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전국
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전남
|
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계
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98
|
42.1
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|
|
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장 미
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32
|
15.3
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약 3
|
69
|
전남 1위
|
|
수 국
|
17
|
5.6
|
약 30
|
84
|
전남 1위
|
|
꽃작약
|
39
|
13.1
|
약 80
|
95
|
전국 1위
|
|
꽃꽂이소재
|
10
|
8.1
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1. “강진군 청자골 화훼 소비촉진운동” 전국민 꽃 생활화 확산
□ 기 간 : 2020. 2. 9. ~ / 군 산하(실과소, 읍면), 관내외 유관 기관단체 등
□ 품 목 : 4종 / 장미, 수국, 꽃작약, 스타티스
□ 내 용 : 일상 생활속 꽃의 대중화 운동 확산
○ 방송(3회), 신문(15회), SNS(유튜브 등) 홍보
2. 전국 최초 “화훼단지 온라인 직거래 판매시스템” 구축‧운영
□ 기 간 : 2020. 2. 9. ~ / 관내외 기관단체, 대도시 소비자 등
□ 참 여 : 3개 법인, 64농가(땅심화훼법인/ 그린화훼법인/ 피플화훼법인)
□ 품 목 : 5종(장미, 수국, 꽃작약, 스타티스, 소재류)
□ 내 용 : 추진협의회 운영(10회) / 배송상품 개발 택배배송(11건)
☞ 화훼단지 온라인 직거래 판매 활성화 위한 긴급지원
- 75백만원(홈페이지 24, 택배비포장재 51)
3. “강진군 청자골 화훼장터 개설” 상시 운영
□ 기 간 : 연중 운영
□ 장 소 : 농협파머스마켓 로컬푸드 직매장
□ 품 목 : 장미, 수국, 꽃작약 등 → 희망농가 자율 참여
4. 민+관 합동 청자골 화훼 직거래판매 운영반 편성운영
□ 운영기간 : 2020. 4. 1. ~ / 연중 대기 운영
* 3개 법인 : 수확, 선별, 포장, 배송 등 운영
□ 구 성 : 5개반 / 16명 / 총괄 : 강진군청 친환경농업과(원예특작팀)
○ 총괄지원반(3명) : 총괄추진 / 안내 홍보, 택배비 지원, 가격동향 파악, 주문접수 파악, 배송량 및 일자 협의 결정 등
○ 주문처리반(3명) : 주문자 내역 데이터화, 입금확인(인터넷 뱅킹), 택배 주문서 작성 택배업체 송부 접수, 주문서 출력 확인 등
○ 배송처리반(3명) : 송장(주문서) 대비 배송물건 확인, 송장 부착 확인, 택배업체 수급량 협의 조정 등
○ 수급처리반(3명) : 재배농가별 생산 출하 가능량 확인, 농가별 출하량 대비 주문량 대조 확인, 포장박스 작업, 농가배달 운송 확인 등
○ 비상지원반(3명) : 폭주 시 주문처리반 지원, 직거래 운송 협조 등
◆ 관련 수상
❍ 사단법인 한국화훼협회 강진군 감사패 수여
❍ 사단법인 한국절화협회 강진군 감사패 수여
❍ 2020년 전국 매니페스토 실천본부 우수사례 경진대회 : 강진군 최우수상 수상
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